关于印发《矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《助理矿业权评估师、矿 - 通知公告

人力资源社会保障部 国土资源部
关于印发《矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《助理矿业权评估师、
矿业权评估师职业资格考试实施办法》的通知
（2015年7月6日 人力资源社会保障部 国土资源部 人社部发〔2015〕65号）

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：
　　根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）有关取消“矿业权评估师执业资格许可”的要求，为加强矿业权评估专业人员队伍建设，规范矿业权评估行为，在总结原矿业权评估师执业资格制度实施情况的基础上，人力资源社会保障部、国土资源部制定了《矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　自本通知施行之日起，原人事部、国土资源部《关于印发〈矿业权评估师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2000〕82号）同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资源社会保障部国土资源部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月6日

矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定
第一章 总则

　　第一条为加强矿业权评估专业技术人员队伍建设，规范矿业权评估行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《国务院机构改革和职能转变方案》和国家职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。
　　第二条本规定适用于在矿业权评估机构，从事矿业权价值评价、估算，为委托人提供评估报告和咨询意见的专业人员。
　　第三条国家设立矿业权评估专业技术人员水平评价类职业资格制度，面向全社会提供矿业权评估专业技术人员能力水平评价服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果与经济系列相应级别职称衔接，是用人单位使用该专业人员的依据。
　　第四条矿业权评估专业技术人员职业资格分为助理矿业权评估师、矿业权评估师、高级矿业权评估师3个级别。助理矿业权评估师、矿业权评估师实行考试的评价方式。高级矿业权评估师职业资格评价的具体办法另行规定。
矿业权评估专业技术人员英文译为：Mineral Rights Valuer Professionals。
　　第五条通过助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试，取得相应级别矿业权评估职业资格证书的人员，表明其已具备从事矿业权评估专业相应级别专业技术岗位工作的职业能力和水平。
　　第六条人力资源社会保障部、国土资源部共同负责矿业权评估专业技术人员职业资格制度的政策制定，并按职责分工对矿业权评估专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国矿业权评估师协会具体承担矿业权评估专业技术人员职业资格的评价与管理工作。

第二章 考试

　　第七条助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每两年组织1次考试。
　　第八条中国矿业权评估师协会负责助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试的组织和实施工作，组织成立考试专家委员会，研究拟定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。
　　第九条人力资源社会保障部、国土资源部对中国矿业权评估师协会实施的考试工作进行监督和检查，指导中国矿业权评估师协会确定助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。
　　第十条遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合助理矿业权评估师、矿业权评估师报名条件的人员，均可申请参加相应级别职业资格考试。
　　第十一条符合下列条件之一者，可申请参加助理矿业权评估师职业资格考试。
　　（一）取得高中或中专学历，累计从事矿业权评估相关工作满4年；
　　（二）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业大学专科学历，累计从事矿业权评估相关工作满2年；
　　（三）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业大学本科学历；
　　（四）取得经济学、法学、理学、工学学科门类其他类专业上述学历（学位）的人员，从事矿业权评估相关工作年限相应增加1年；
　　（五）其他学科门类专业上述学历（学位）的人员，从事矿业权评估相关工作年限相应增加2年。
　　第十二条符合下列条件之一者，可申请参加矿业权评估师职业资格考试。
　　（一）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业大学专科学历，累计从事矿业权评估相关工作满6年；
　　（二）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业大学本科学历，累计从事矿业权评估相关工作满4年；
　　（三）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业在内的双学士学位（或者研究生班毕业），累计从事矿业权评估相关工作满2年；
　　（四）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业硕士学历（学位），累计从事矿业权评估相关工作满1年；
　　（五）取得经济学类、法学类、地质学类、地质类、矿业类专业博士学历（学位）；
　　（六）取得经济学、法学、理学、工学学科门类其他类专业上述学历（学位）的人员，从事矿业权评估相关工作年限相应增加1年；
　　（七）其他学科门类专业上述学历（学位）的人员，从事矿业权评估相关工作年限相应增加2年。
　　第十三条助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试合格，由中国矿业权评估师协会颁发人力资源社会保障部、国土资源部监制，中国矿业权评估师协会用印的相应级别《中华人民共和国矿业权评估专业技术人员职业资格证书》（以下简称“矿业权评估资格证书”）。该证书在全国范围有效。
　　第十四条对以不正当手段取得矿业权评估资格证书的，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理。

第三章 职业能力

　　第十五条取得矿业权评估资格证书的人员，应当遵守国家法律、相关法规及行业管理规范，维护国家和社会公共利益，恪守职业道德。
　　第十六条取得助理矿业权评估师资格证书的人员应当具备的职业能力：
　　（一）了解矿业权评估行业的法律法规及矿业权评估行业的各项规章制度；
　　（二）熟悉矿业权评估专业理论知识，能够解决矿业权评估实践中的一般性技术问题；
　　（三）能够完成一般性矿业权评估专业技术工作，协助矿业权评估师开展工作。
　　第十七条取得矿业权评估师资格证书的人员应当具备的职业能力：
　　（一）熟悉矿业权评估行业的法律法规和行业管理规定；
　　（二）了解国内外矿业权评估技术方法及国内外市场的发展趋势，具有较强的开拓创新能力，能够独立完成较为复杂的矿业权评估技术性工作；
　　（三）熟悉矿业权评估工作流程，有较丰富的矿业权评估实践经验，处理解决矿业权评估的疑难问题；
　　（四）能够签署矿业权评估报告，提供矿业权评估及相关法律咨询，承担与矿业权评估相关的业务工作；
　　（五）能够指导助理矿业权评估师，协助高级矿业权评估师开展工作。
　　第十八条取得矿业权评估资格证书的人员，应当按照国家专业技术人员继续教育有关规定，参加继续教育，不断更新专业知识，提高职业素质和业务能力。

第四章 登记

　　第十九条矿业权评估资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国矿业权评估师协会负责。
　　第二十条中国矿业权评估师协会定期向社会公布矿业权评估资格证书的登记情况，建立持证人员的诚信档案，并为相关单位提供取得矿业权评估资格证书人员的信息查询服务。
　　第二十一条取得矿业权评估资格证书的人员，应自觉接受中国矿业权评估师协会的自律性管理，其在工作中违反相关法律、法规、规章或者职业道德，造成不良影响的，由中国矿业权评估师协会按照自律规定进行处罚；情况严重的，取消登记，并收回其职业资格证书。
　　第二十二条各级矿业权评估登记服务机构，在登记服务和考试实施工作中，应当严格遵守国家和本行业的各项管理规定以及协会章程。

第五章 附则

　　第二十三条通过考试取得矿业权评估资格证书，且符合《经济专业人员职务试行条例》中助理经济师、经济师职务任职条件的人员，用人单位可根据工作需要聘任其相应级别经济专业职务。
　　第二十四条本规定施行前，依据原人事部、国土资源部印发的《关于印发〈矿业权评估师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2000〕82号）要求，通过考试已取得的矿业权评估师执业资格证书，与按照本规定要求取得的矿业权评估师职业资格证书效用等同。
　　第二十五条本规定自2015年8月1日起施行。

助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试实施办法

　　第一条人力资源社会保障部、国土资源部按照职责分工负责指导、监督和检查助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试的实施工作。
　　第二条中国矿业权评估师协会具体负责助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试的实施工作。
　　第三条助理矿业权评估师、矿业权评估师职业资格考试均设《矿业权评估经济法律专业能力》、《矿业权评估地质与矿业工程专业能力》和《矿业权评估实务与案例》3个科目。考试分3个半天进行，每个科目的考试时间为3小时。
　　第四条考试成绩实行3次为一个周期的滚动管理办法。参加考试的人员，必须在连续3个考试年度内通过全部3个应试科目，方可取得相应级别矿业权评估专业技术人员职业资格证书。
　　第五条符合《矿业权评估专业技术人员职业资格制度暂行规定》规定的报名条件者均可申请参加相应级别考试。
　　第六条参加考试由本人提出申请，按有关规定办理报名手续。考试实施机构按照规定的程序和报名条件审核合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。
　　第七条考试原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经中国矿业权评估师协会批准。考试日期原则上在每年的第四季度。
　　第八条坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，不得参加考试，也不得参加或者举办与考试内容相关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。
　　第九条考试实施机构及其工作人员，应当严格执行国家人事考试工作人员纪律规定和考试工作的各项规章制度，遵守考试工作纪律，切实做好从考试试题的命制到使用等各环节的安全保密工作，严防泄密。
　　第十条对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理。